Текст для скачивания
В России разработан проект, регламентирующий ввоз гидрофторуглеродов (ГФУ) — веществ, широко используемых в холодильной промышленности и кондиционировании, но обладающих высоким потенциалом глобального потепления. Документ устанавливает четкие правила, квоты и сроки для импортеров, направленные на поэтапное сокращение потребления этих веществ и стимулирование внутреннего производства экологичных аналогов.
Ниже представлены основные положения проекта.
Сроки и порядок подачи заявок
Заявки на получение объемов ввоза ГФУ на следующий календарный год должны быть поданы ежегодно не позднее 1 сентября. Форма заявки является свободной, однако она должна в обязательном порядке содержать:
• Цели ввоза.
• Сведения о фактическом импорте за последние три года, включая номера лицензий, реквизиты контрактов, инвойсы и таможенные декларации.
Ограничение для одного импортёра
Для обеспечения справедливого распределения квот вводится лимит: ни одно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не может получить более 10% от общего разрешённого объёма ввоза ГФУ на расчётный год.
Квотирование объёмов для отрасли
Проект предусматривает поэтапное сокращение доли ГФУ, направляемых на «иные нужды» (в первую очередь, холодильная отрасль), от общего объема импорта:
• 98% – в 2027–2028 годах;
• 95% – в 2029–2033 годах;
• 93% – в 2034–2035 годах;
• 91% – начиная с 2036 года.
Порядок распределения объёмов по годам
В 2027 году квота распределяется между тремя категориями:
1. Опытные импортёры (ввозили ГФУ хотя бы раз за последние 3 года) – 83%.
2. Новички (не ввозили ГФУ в течение последних 3 лет) – 15%.
3. Недовыполнившие квоту (ввезли в предыдущем году менее 70% от своей квоты или не ввозили вовсе) – 2%.
Начиная с 2028 года вводится новая категория — производители российских фреонов с низким ПГП. Им выделяется доля, которая растет:
• 25% – в 2028 году;
• 35% – в 2029 году;
• 50% – начиная с 2030 года.
Оставшаяся часть квоты после выделения доли российским производителям распределяется между тремя группами импортёров:
|
Категория
|
2028 г.
|
2029 г.
|
С 2030 г.
|
|
Опытные импортёры
|
60%
|
53%
|
40%
|
|
Новички
|
13%
|
10%
|
8%
|
|
Недовыполнившие квоту
|
2%
|
2%
|
2%
|
Механизм корректировки объёмов
В системе предусмотрен механизм балансировки:
• Если суммарный объём заявленных потребностей превышает установленную квоту, объёмы для каждого заявителя пропорционально уменьшаются.
• Если заявок подано недостаточно, оставшийся объём перераспределяется между другими категориями участников.
Требования к комплектности заявки
Представление неполного комплекта документов является основанием для отказа в учёте заявки. В этом случае Минприроды России в течение 10 рабочих дней уведомляет заявителя о выявленном нарушении. Заявитель имеет право повторно направить заявку с полным пакетом документов, но не позднее установленного срока — 1 сентября текущего года.
regulation.gov.ru
