Текст для скачивания
По данным экологических групп, присутствовавших на встрече, предложение ЕС и Швейцарии, направленное на сокращение выбросов озоноразрушающего сырья, используемого для производства хладагентов, таких как ГФО, было заблокировано на встрече контактной группы в ходе 37-го совещания сторон (MOP37) Монреальского протокола в Найроби (Кения), которое проходило с 3 по 7 ноября.
Контактная (дискуссионная) группа по вопросам сырья провела четыре заседания для обсуждения предложения об использовании контролируемых веществ в качестве сырья, первоначально внесенного ЕС и Швейцарией на 47-м заседании Рабочей группы открытого состава (OEWG47) Сторон Монреальского протокола, состоявшемся в Бангкоке 7–11 июля. К контролируемым веществам относятся озоноразрушающие хладагенты и ГФУ.
В предложении сторонам Монреальского протокола предлагается предоставить Секретариату по озоновому слою «любые имеющиеся данные о выбросах от различных процессов производства или использования сырья и о технологиях, используемых для сокращения выбросов» до 31 марта 2026 года. Оно содержит ряд других положений, включая сокращение выбросов «путём использования практических методов контроля или модификации процессов, секвестрации или уничтожения» и регулярную отчётность о выбросах от сырья Группой по технологиям и экономической оценке (TEAP) Монреальского протокола.
Два основных ГФО, представленных сегодня на рынке, — ГФО-1234yf и ГФО-1234ze(E) — используют озоноразрушающее сырье: первый — ГХФУ-22 и тетрахлорметан, а второй — тетрахлорметан. Агентство по экологическим расследованиям (EIA) сообщило в июле, что потребление ГФО и ГХФО в США, по прогнозам, к 2030 году более чем удвоится и достигнет примерно 106 000 тонн, что выше примерно 40 000 тонн в 2021 году.
Саудовская Аравия и Индия решительно выступили против предложения ЕС и Швейцарии, согласно сообщению в блоге Клэр Перри, руководителя кампании по климату британского отделения EIA, которая присутствовала на встречах контактной группы. Саудовская Аравия не согласилась с требованием TEAP о регулярной отчетности, в то время как Индия отказалась согласиться на запрос сторон об обмене информацией о выбросах от сырья, написала Перри.
Перри отметила, что Группа по научной оценке (SAP) Монреальского протокола и Группа по оценке выбросов парниковых газов (TEAP) считают выбросы от сырья «существенными», и что TEAP подтвердила возможность подготовки отчёта по этому сырью. Тем не менее, Саудовская Аравия и Индия заблокировали принятие двух из трёх «постановляющих пунктов» предложения ЕС и Швейцарии, написала она, добавив, что США и Австралия заблокировали третий пункт.
«Когда выбросы [исходного сырья] буквально от горстки фторхимических компаний по всему миру настолько высоки, трудно понять, почему такие страны, как Индия, настаивают на отсутствии обязательств даже обмениваться информацией, которая помогла бы понять и смягчить эти выбросы».
Клэр Перри, EIA UK
Earth Negotiations Bulletin, подразделение Международного института устойчивого развития (IISD), также сообщило о контактной группе по сырью на своем веб-сайте.
В последний день заседаний группа провела продолжительное обсуждение дополнительных преимуществ предложения ЕС и Швейцарии. «Некоторые стороны подчеркнули, что SAP и TEAP уже выполняют предложенные задачи, и поставили под сомнение целесообразность такого решения», — писал Бюллетень, добавив: «Другие отметили, что оценочные комиссии заявили, что они приветствовали бы дополнительные рекомендации». В конечном итоге группа «не смогла найти компромисс», — отмечалось в Бюллетене.
Перри назвала группу по сырью «вероятно, самой раздражающей контактной группой [MOP37]». В 2022 году SAP оценила выбросы ряда регулируемых озоноразрушающих видов сырья в 146 миллионов метрических тонн CO2- эквивалента в 2019 году, отметила она, добавив, что это больше, чем совокупные выбросы в прошлом году 63 стран мира с самым низким уровнем выбросов. «Когда выбросы [сырья] буквально от горстки фторхимических компаний по всему миру настолько высоки, трудно понять, почему такие страны, как Индия, настаивают на отсутствии обязательств даже обмениваться информацией, чтобы помочь понять и смягчить их», — написала Перри.
Более того, она написала, что статья 9 Монреальского протокола об исследованиях, разработках, информировании общественности и обмене информацией «полностью противоречит позиции Индии и Саудовской Аравии». Это положение обязывает стороны сотрудничать в содействии исследованиям, разработкам и обмену информацией о передовых технологиях для улучшения локализации, восстановления, переработки или уничтожения контролируемых веществ или иного сокращения их выбросов.
Делегации Индии и Саудовской Аравии не ответили на просьбу прокомментировать ситуацию.
Разрыв в выбросах ГФУ-23
На MOP37 также обсуждались глобальные выбросы ГФУ-23, одного из самых мощных парниковых газов со 100-летним ПГП 14 600 (МГЭИК, AR6). Измеренные выбросы ГФУ-23 остаются значительно выше зарегистрированных данных, что «вызывает обеспокоенность по поводу соблюдения» Кигалийской поправки, части Монреальского протокола, касающейся сокращения выбросов ГФУ, написал Перри.
Исторически ГФУ-23 в основном образуется при производстве ГХФУ-22, который запрещён во всём мире в качестве хладагента. Уничтожение ГФУ-23 является обязательным для участников Кигалийской поправки.
Стороны обратились к группам экспертов по науке и технологиям с просьбой представить обновленную информацию по ГФУ-23 на 38-м совещании Сторон, включая дополнительный анализ разрыва в выбросах и информацию о том, как страны оценивают и сообщают о выбросах ГФУ-23, написала Перри. Странам, производящим ГХФУ и ГФУ, было предложено изучить проблему ГФУ-23 на национальном уровне и поощрять научное сотрудничество, добавила она.
«Чтобы понять и решить эти значительные проблемы с выбросами, нам нужно больше данных и, в частности, больше прозрачности от мировой фторхимической промышленности», — отметил Перри.
Два недавних исследования подтвердили, что HFO-1234ze(E) разлагается в атмосфере с образованием небольшого количества HFC-23.
naturalrefrigerants.com
